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1 焊工標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展沿革

我國焊工人員多，就業(yè)領(lǐng)域廣（如核電、鍋爐壓力容器、造船、軌道交通車輛、石油化工機(jī)械等行業(yè)）。我國的焊工職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)體系與其他職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)體系類似，由工人技術(shù)等級評價標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展形成。我國早期《焊工工人技術(shù)等級標(biāo)準(zhǔn)》是等效采用前蘇聯(lián)的焊工人才評價方法，焊工體系分為八等級制；該評價標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)過上世紀(jì)60年代、70年代、80年代三次修訂，將八等級評價制修改成由初級、中級和高級組成的三等級制[1]；2000年修訂的《（焊工）國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)》將焊工體系劃分為由初級工、中級工、高級工、技師、高級技師等五個等級組成的五級評價制。2007年人力資源和社會保障部組織專家對2000年的《（焊工）國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)》再次進(jìn)行了修訂，并于2009年正式頒布。本次焊工標(biāo)準(zhǔn)的修訂是在2009版的基礎(chǔ)上，由中國焊接協(xié)會組織，機(jī)械科學(xué)研究院哈爾濱焊接研究所牽頭，國家工程研究中心，高校及科研院所，骨干企業(yè)及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等40余位專家歷經(jīng)3年時間進(jìn)行編寫，于2018年12月27日由人力資源和社會保障部頒布實施。

2 新版焊工標(biāo)準(zhǔn)凸顯模塊化開發(fā)技術(shù)

新版焊工標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)《中華人民共和國勞動法》，立足新時代中國特色社會主義基本國情，貫徹新發(fā)展理念，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會高速發(fā)展及科技進(jìn)步需要，宣揚工匠精神與敬業(yè)情懷，建立以職業(yè)活動為核心、以職業(yè)能力為目標(biāo)的焊工技能標(biāo)準(zhǔn)，滿足焊工職業(yè)教育培訓(xùn)和焊工技能評價考核需要，促進(jìn)我國焊工就業(yè)和焊工能力素質(zhì)提高[2]。新版《（焊工）國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)》與2009年版進(jìn)行對比，主要在以下模塊有較大差異。

2.1 職業(yè)概況

新版焊工標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)現(xiàn)行《中華人民共和國職業(yè)分類大典》（2015）對焊工的定義進(jìn)行描述，即操作焊機(jī)或焊接設(shè)備，焊接金屬工件的人員[3]。新版焊工標(biāo)準(zhǔn)將本職業(yè)分為五個等級，由高級別到低級別分別為：

一級/高級技師、二級/技師、三級/高級工、四級/中級工、五級/初級工。

其中氣焊工只設(shè)立五級/初級工、四級/中級工、三級/高級工三個等級；

釬焊工只設(shè)立五級/初級工、四級/中級工、三級/高級工、二級/技師四個等級，

電焊工及焊接設(shè)備操作工均為五個等級。

同時對鑒定時間、鑒定場所設(shè)備重新進(jìn)行定義，特別要求鑒定場所必須配備能夠覆蓋工位全部范圍的監(jiān)控設(shè)備以及安全防火設(shè)備。并刪除了“職業(yè)培訓(xùn)要求”項目，如對授課教師、晉級培訓(xùn)最低期限、培訓(xùn)場所及設(shè)備等內(nèi)容均不作要求。“技能考核”中，對于涉及安全生產(chǎn)或操作的關(guān)鍵技術(shù)采用一票否決制；對于“考評人員”要求設(shè)置單數(shù)。

2.2 基本要求

新版焊工標(biāo)準(zhǔn)對焊工在職業(yè)活動中應(yīng)具備的基本職業(yè)素養(yǎng)、安全防護(hù)意識、良好品質(zhì)和行為、工匠精神和敬業(yè)意識提出要求。主要包括：職業(yè)道德規(guī)定及職業(yè)守則。職業(yè)守則部分列出了最能體現(xiàn)的焊工職業(yè)特點：如：遵守法律和法規(guī)和相關(guān)規(guī)章制度、愛崗敬業(yè)，開拓創(chuàng)新、勤于學(xué)習(xí)專業(yè)業(yè)務(wù)、提高能力素質(zhì)、重視安全環(huán)保，堅持文明生產(chǎn)、崇尚勞動光榮和精益求精的敬業(yè)風(fēng)氣，具有弘揚工匠精神和爭做時代先鋒的意識等。

在基礎(chǔ)知識板塊中，新版焊工標(biāo)準(zhǔn)本著基礎(chǔ)、實用、易于實現(xiàn)的原則，提出與焊工職業(yè)密切相關(guān)并分布于整個職業(yè)活動全過程的基礎(chǔ)知識，并對基礎(chǔ)知識做了較大修改，刪除了與焊工技能無關(guān)的知識，交叉重疊的內(nèi)容也進(jìn)行了整理，增加并細(xì)化與焊工技能相關(guān)性較大的相關(guān)知識點。

對于焊接檢驗知識、安全防護(hù)、環(huán)境保護(hù)知以及與焊工職業(yè)相關(guān)法律、法規(guī)等知識進(jìn)行了更新與補(bǔ)充。

2.3 工作要求

新版焊工標(biāo)準(zhǔn)工作要求在分析、細(xì)化職業(yè)活動的基礎(chǔ)上，對焊工從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)完成本職業(yè)具體工作所應(yīng)具備的技能要求和相關(guān)知識要求進(jìn)行了詳細(xì)描述，它也是焊工標(biāo)準(zhǔn)的核心部分。針對舊版標(biāo)準(zhǔn)中存在有些項目內(nèi)容結(jié)構(gòu)不全面、不清晰，有些標(biāo)準(zhǔn)要求不準(zhǔn)確、不具體等問題，此次修訂時對內(nèi)容結(jié)構(gòu)、要求做了必要的拓展、細(xì)分和刪除，并為今后焊工標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行與考核規(guī)定了量化指標(biāo)，使得職業(yè)概況所包含的諸項定義更清晰，內(nèi)容更準(zhǔn)確，要求更明確。新版焊工標(biāo)準(zhǔn)對一級/高級技師、二級/技師、三級/高級工、四級/中級工、五級/初級工的技能要求和相關(guān)知識要求逐級提高考核難度，高級別涵蓋低級別的要求分等級進(jìn)行編寫。新版焊工標(biāo)準(zhǔn)，采用模塊化編寫模式，即對電焊工、氣焊工、釬焊工、焊接設(shè)備操作工分別進(jìn)行考核不同內(nèi)容的職業(yè)功能。工作要求包括：職業(yè)功能、工作內(nèi)容、技能要求及相關(guān)知識要求四項內(nèi)容，如表1所示。

2.3.1 職業(yè)功能

職業(yè)功能部分主要強(qiáng)調(diào)焊工所要實現(xiàn)的工作內(nèi)容。新版焊工標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)焊工職業(yè)特點，按照工作范圍、工作目標(biāo)、工作過程等對職業(yè)功能進(jìn)行劃分。在“職業(yè)功能”部分內(nèi)容中，舊版焊工標(biāo)準(zhǔn)中從初級工到高級工是按照焊接方法進(jìn)行分類，而在技師和高級技師兩個等級是按照材料分類，過于繁瑣，失去了國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)是大綱類技術(shù)文件的性質(zhì)。新版焊工標(biāo)準(zhǔn)中，依據(jù)2015年版《中華人民共和國職業(yè)分類大典》中焊工的主要工作任務(wù)、和所列工種為依據(jù)，根據(jù)焊接方法進(jìn)行基本分類編制，同時綜合考慮焊接方法和結(jié)構(gòu)、材料變化所造成的焊接技能難易差異設(shè)立等級，標(biāo)準(zhǔn)清晰明了，恢復(fù)了國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)是大綱類技術(shù)文件的性質(zhì)。

編制“職業(yè)功能”時，根據(jù)焊工的工作特點和級別，將一級/高級技師設(shè)置8個職業(yè)功能、二級/技師設(shè)置11個職業(yè)功能、三級/高級工設(shè)置23個職業(yè)功能、四級/中級工設(shè)置30個職業(yè)功能、五級/初級工設(shè)置24個職業(yè)功能。

具體要求為：每個職業(yè)功能都是焊工可就業(yè)的基礎(chǔ)技能模塊，是焊工從業(yè)人員的主要工作職責(zé)，可單獨進(jìn)行培訓(xùn)與技能鑒定。新版焊工標(biāo)準(zhǔn)具有統(tǒng)一的職業(yè)功能劃分標(biāo)準(zhǔn)，每個等級的職業(yè)功能均為三項。

新版焊工標(biāo)準(zhǔn)職業(yè)功能的表述形式統(tǒng)一規(guī)范為：“賓語+動詞”形式，如“銅及銅合金板對接火焰釬焊” 或“鋁及鋁合金板氣焊”；或單獨一個“動詞”形式，如“螺柱焊”或“機(jī)器人弧焊”。新版焊工標(biāo)準(zhǔn)職業(yè)功能在各技能等級中是保持統(tǒng)一的，在二級/技師和一級/高級技師考核內(nèi)容中，增加“焊接技術(shù)管理”及“培訓(xùn)與指導(dǎo)”等內(nèi)容。

新版焊工標(biāo)準(zhǔn)刪除了“切割”領(lǐng)域的考核評價。增加了對于“爐中釬焊、感應(yīng)釬焊、螺柱焊、機(jī)器人弧焊、機(jī)器人點焊、機(jī)器人激光焊、可達(dá)性差的結(jié)構(gòu)焊接”等領(lǐng)域的考核評價。

2.3.2 工作內(nèi)容

工作內(nèi)容即為焊工完成職業(yè)功能應(yīng)付諸的具體工作，是職業(yè)功能的細(xì)化。新版焊工標(biāo)準(zhǔn)按照工作步驟、工作流程進(jìn)行劃分工作內(nèi)容。每項工作內(nèi)容都是一個有始有終的完整過程，是可觀察到的具體工作單元或一項完整服務(wù)。新版焊工標(biāo)準(zhǔn)將“職業(yè)功能”按“工作內(nèi)容”進(jìn)行了細(xì)分，對具體內(nèi)容力求界定準(zhǔn)確、表述科學(xué)合理、做到首尾相互對應(yīng)、知識層次分明，對于不同級別中的相同工作內(nèi)容，技能含量逐級增加，使其能夠反映出相同的工作內(nèi)容因級別的不同而掌握的范圍也不同。同時，根據(jù)焊工職業(yè)特點，由于焊接結(jié)構(gòu)、焊接材料變化所帶來的技能要求差異，在“工作內(nèi)容”方面也有一定描述。

每項職業(yè)功能均包含三項工作內(nèi)容。工作內(nèi)容的規(guī)范表述形式與職業(yè)功能保持一致，均為“動詞”，如“焊前準(zhǔn)備”，或“賓語+動詞”，如“焊接施工管理”等。

2.3.3 技能要求

技能要求即為焊工完成每項工作內(nèi)容所完成的目的或應(yīng)具備的職業(yè)素養(yǎng)。新版焊工標(biāo)準(zhǔn)對每項技能都有具體的描述，對其描述具有可操作性，并且實現(xiàn)量化；對于不同焊工等級中同一項技能的考核，分別列出不同的具體要求。新版焊工標(biāo)準(zhǔn)技能要求的表述形式統(tǒng)一為：“能……+動詞……”形式或“能+動詞……”形式等，例如：“能進(jìn)行機(jī)器人、電源、周邊設(shè)備的安全檢查”、“能選擇鋁及鋁合金板氣焊可燃?xì)怏w、助燃?xì)怏w、焊炬、焊絲和焊劑等”。

與舊版焊工標(biāo)準(zhǔn)相比，關(guān)于“技能要求”的標(biāo)準(zhǔn)更準(zhǔn)確、更全面，從五級/初級工到一級/高級技師，其“技能要求”充分體現(xiàn)了各工種的職業(yè)特點，對于同一技能在不同級別里體現(xiàn)了不同的要求，同時，在同一等級的共性“技能要求”上保持了一致性，避免了不同工種間共性“技能要求”出現(xiàn)不一致的現(xiàn)象。特別是對舊版焊工標(biāo)準(zhǔn)中“技能要求”層次描述不準(zhǔn)確的內(nèi)容、漏項內(nèi)容進(jìn)行了修改和補(bǔ)充。

2.3.4 相關(guān)知識要求

即為焊工從業(yè)人員滿足每項技能要求需掌握的知識。新版焊工標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了通過焊工評價考核需掌握的理論知識、技術(shù)要領(lǐng)、和安全規(guī)范操作規(guī)程等知識點。相關(guān)知識要求與技能要求保持對應(yīng)關(guān)系。如“自動非熔化極氣體保護(hù)焊接頭表面缺陷基本知識及預(yù)防措施”、“低碳鋼或低合金鋼板焊條電弧焊角接或T形平焊接頭表面清理方法”等。

3 權(quán)重表

新版焊工標(biāo)準(zhǔn)權(quán)重表分為理論知識權(quán)重表和技能要求權(quán)重表。該表列出了基本要求和五個等級職業(yè)功能對應(yīng)的相關(guān)知識要求在培訓(xùn)、考核鑒定中所占的比重，如圖1和圖2所示。

新版焊工標(biāo)準(zhǔn)對于“職業(yè)道德”與“基礎(chǔ)知識”模塊中，五個級別的焊工要求一致，比重均為5%及20%，而舊版本中對于“基礎(chǔ)知識”模塊的比重隨著焊工等級提高而逐漸減少，這樣設(shè)置模式反而對于高等級焊工的技術(shù)管理、培訓(xùn)指導(dǎo)等業(yè)務(wù)的提升不利，同時“必選”項在理論知識權(quán)重表以及技能要求權(quán)重表中均有清晰標(biāo)注。

圖1 理論知識權(quán)重表

圖2 技能要求權(quán)重表

4 結(jié)語

2018版《（焊工）國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)》的頒布實施，對于具體化焊接生產(chǎn)實踐活動規(guī)律、標(biāo)準(zhǔn)化焊工職業(yè)活動各個環(huán)節(jié)、科學(xué)化焊工職業(yè)技能鑒定具有重要意義，對于保證焊工職業(yè)技能鑒定考核的科學(xué)、公平、公正具有重要作用。焊接行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的問題關(guān)鍵在于人才培養(yǎng)，焊工的技術(shù)水平的提升對整個焊接行業(yè)的發(fā)展意義重大，為推動我國焊接行業(yè)轉(zhuǎn)型升級也必將做出貢獻(xiàn)。

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